Občanský zákoník uvádí, že nemůže-li být opatrovníkem rodinný příslušník či někdo jiný, kdo splňuje podmínky, ustanoví soud opatrovníkem orgán místní správy, který tuto povinnost nemůže odmítnout. Praxe je taková, že u většiny uživatelů je funkcí opatrovníka dle rozhodnutí soudu pověřena právě obec.
„Obec Velehrad je ve Zlínském kraji naprostou výjimkou vzhledem ke skutečnosti, že se na jejím území nacházejí tři domovy pro lidi se zdravotním postižením zřizované Zlínským krajem. V nich žije přes 230 uživatelů. Pro 118 z nich vykonává funkci opatrovníka obec Velehrad,“ vysvětlila Dvorníková.
S opatrovnictvím souvisejí i určité provozní výdaje obce (hovorné, cestovné, spotřeba pohonných hmot a další). Dotace z rozpočtu Zlínského kraje získalVelehrad pro tento účel i v předchozích letech.